習近平總書記視察青海時提出：“要扎扎實實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”的重大要求。西寧作為全省經(jīng)濟發(fā)展主陣地之一，如何推動形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式？如何堅持走綠色循環(huán)低碳的道路，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？為此，本報記者采訪了省委常委、西寧市委書記王曉。

　　王曉說，五年來，特別是近年來，西寧市堅持把“對黨絕對忠誠、堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”作為思想方針、政治紀律、組織原則和實踐標準，作為西寧深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話的最根本要求、最鮮明特色、最突出主線和最重要經(jīng)驗，全面加強黨對經(jīng)濟等各項工作的領導，頂住經(jīng)濟下行壓力，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市轉(zhuǎn)型升級，強力推進供給側(cè)結構性改革，主要經(jīng)濟指標增速位居全國省會城市前列，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重突破50%，對全省經(jīng)濟增長貢獻率接近60%，勝利完成“十二五”規(guī)劃，制定實施“十三五”規(guī)劃，不斷推動黨的理論路線方針政策在西寧落地生根、開花結果。

　　站在新的歷史起點上，我們深知絕不可能僅僅依靠過去的光榮和成就來保持今天和未來的競爭優(yōu)勢。在2016年年初的市委全會上，市委以中國夢為根本邏輯起點，確定了實現(xiàn)“12315”、建設幸福西寧的總目標，明確了提升品位品質(zhì)品評、統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)樂業(yè)、保障安康安居安全、服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民、堅持共建共治共享的實踐路徑，提出把建設經(jīng)濟包容增長、生活殷實便利、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會文明和諧、政治清明廉潔的幸福西寧作為“始終對黨絕對忠誠，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的重大檢驗。如果說，幸福西寧是“目的地”，“十三五規(guī)劃”是“工具箱”，打造綠色發(fā)展樣板城市就是“路線圖”。

　　王曉說，西寧所處的河湟谷地，是青藏高原上人類活動強度最大的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境的約束尤為突出，綠色發(fā)展的探索延續(xù)千年。古絲綢之路“由環(huán)境而興、因生態(tài)而衰”的深刻教訓告訴我們：生態(tài)似水、發(fā)展如舟！面對新形勢新任務，我們必須以建設幸福西寧為總目標，以“生態(tài)似水、發(fā)展如舟”的理念，緊緊抓住“生態(tài)優(yōu)先”與“發(fā)展率先”兩個關鍵，算好綠色賬、走好綠色路、打好綠色牌，在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面全方位、全要素、全周期地與自然環(huán)境有機融合，努力實現(xiàn)生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百姓幸福的有機統(tǒng)一，堅決把系列重要講話所蘊含的普遍性、規(guī)律性真理轉(zhuǎn)化為有西寧特色的具體實踐，奮力書寫幸福西寧綠色發(fā)展的嶄新答卷。

　　我們將牢固樹立綠色發(fā)展的價值取向。順應人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的期待，堅持以生態(tài)保護優(yōu)先原則為基本取舍標準，樹立綠色的政績觀，把綠色發(fā)展的根扎深扎牢，持續(xù)創(chuàng)造和積累不斷增值的綠色財富。倡導綠色生活方式，積極培育生態(tài)文化和生態(tài)道德，鼓勵市民在享有綠色福利的同時，自覺履行保護生態(tài)環(huán)境的義務，打好推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的“人民戰(zhàn)爭”。

　　我們將著力強化綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。把握綠色發(fā)展正在從靜態(tài)保護升級為動態(tài)保護的趨勢，探索經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化路徑，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)效益，形成生態(tài)文明引領、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系和服務業(yè)體系，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境最根本、最有效、最持久的保護，在綠色低碳循環(huán)的道路上推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　我們將全面構建綠色發(fā)展的空間格局。落實主體功能區(qū)劃，建設“一芯兩屏三廊道”城市生態(tài)屏障、“一核兩極、三大功能區(qū)、八個重點特色鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)空間新格局和“一芯雙城、環(huán)狀組團發(fā)展”的生態(tài)山水城市，抓好南北山綠化三期、申報中國(西寧)園博會、環(huán)城國家生態(tài)公園和護藍、凈水、增綠、治土等生態(tài)工程，促進空間結構、規(guī)模結構、產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，推動城市轉(zhuǎn)型升級。

　　我們將不斷優(yōu)化綠色發(fā)展的制度環(huán)境。建立完善評價體系、考核辦法和獎懲機制，積極推進生態(tài)建設領域產(chǎn)權制度和生態(tài)經(jīng)濟政策改革，促進綠色發(fā)展導向與市場力量取向的協(xié)同一致。探索完善綠色發(fā)展機制，在政策制定環(huán)節(jié)，建立綠色評估機制，綜合評估其生態(tài)效益和潛在影響，把好政策措施出臺的“最先一公里”；在項目入口環(huán)節(jié)，建立綠色準入機制，嚴把環(huán)境標準，提高生態(tài)門檻；在責任落實環(huán)節(jié)，建立綠色問責機制，嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》以及我省的實施細則，切實落實企業(yè)主體責任、黨委政府屬地管理責任和行業(yè)部門的監(jiān)管責任。

　　王曉表示，經(jīng)濟等各項工作不是“價值中立”的。在發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中，從來沒有脫離政治的建設，也從來沒有不要方向的發(fā)展。我們將始終堅持幸福西寧建設的政治立場，在“始終對黨絕對忠誠，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”這一根本問題上絕不含糊、毫不猶豫、堅定不移、持之以恒，在中央和省委省政府的堅強領導下，按照“四個扎扎實實”“富裕文明和諧美麗新青海”的重大要求，著力把握“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”這一幸福西寧的成長坐標，著力強化“深化改革、擴大開放”這一幸福西寧的活力之源，著力筑牢“民生為本、團結奮斗”這一幸福西寧的社會基石，著力加強“黨要管黨、從嚴治黨”這一幸福西寧的政治保證，發(fā)揚“干在實處、走在前列”的精神，不忘初心、繼續(xù)前進，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開和中國共產(chǎn)黨成立100周年，為打造綠色發(fā)展樣板城市、譜寫中華民族偉大復興中國夢幸福西寧篇章而不懈奮斗！(林玟均)